توصيات مركز الخيام لتأهيل ضحايا التعذيب
الى دورة الاستعراض الدوري الشامل ال 23 التي ستعقد في جنيف قي 2 تشرين الثاني 2015
حول حالة حقوق الانسان في لبنان

1-التعذيب والافلات من العقاب
التوصيات
1- انشاء الالية الوقائية لمنع التعذيب استنادا الى البروتوكول الاختياري الذي وقعه لبنان العام 2008(OPCAT) وعدم دمجها بالخطة الوطنية لحقوق الانسان(تأخير 6 سنوات)
2- تعديل التشريعات الوطنية لمواءمة تعريف التعذيب في القوانين المحلية حسب اتفاقية الامم المتحدة لمناهضة التعذيب.
3- تبني قانون يجرم التعذيب ومعاقبة مرتكبيه كما تنص اتفاقية الامم المتحدة.
4- تقديم التقرير الاولي والدوري الى لجنة مناهضة التعذيب بعد تأخر 15 عاما.
5- تنفيذ المادة 14 من اتفاقية مناهضة التعذيب للتأهيل والتعويض على الضحايا.

2-السجون ومراكز الاحتجاز
التوصيات:
1- وضع السجون تحت اشراف وزارة العدل كقضية اولوية.
2- اقفال معظم السجون اللبنانية لانها تفتقر للمعايير الدولية ولا تصلح لبني البشر.
3- اعلان حالة طوارىء قضائية لتسريع المحاكمات ووضع حد للتوقيف الاحتياطي.
4- انشاء آلية مستقلة لرفع الشكاوى من جانب السجناء.
5- تنفيذ توصيات لجنة مناهضة التعذيب ال 36 حول السجون كما دعت في تقريرها.
6- نشر تقرير الحكومة اللبنانية حول تقرير لجنة مناهضة التعذيب
7- تعديل القانون لجعل اختصاص المحكمة العسكرية مقتصرا على افرادالقوات المسلحة
8- احترام ضمانات المحاكمة العادلة والافراج عن المعتقلين بشكل تعسفي.
9- تحديث قانون السجون اللبناني في الصادر في عام 1949 ليتلائم مع المعايير الدنيا للامم المتحدة لمعاملة السجناء.


3- ضحايا الاختفاء القسري:
التوصيات:
1- المصادقة على الاتفاقية الدولية لحماية جميع الاشخاص من الاختفاء القسري
2- اقرار مرسوم الهيئة الوطنية للتحقيق بمصير المفقودين ومشروع قانون المفقودين المحال الى المجلس النيابي.
3- اعتبار عائلات المفقودين ضحايا تعذيب ووضع برامج صحية ونفسية واجتماعية لاعادة تأهيلهم.
4- حماية المقابر الجماعية للمساعدة في اي عملية بحث عن الحقيقة لاحقا.
5- انشاء مؤسسة رسمية للحقيقة والانصاف.
4- عقوبة الاعدام
التوصية:
1- الغاء عقوبة الاعدام والتوقيع على البروتكول الثاني للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية(ICCPR).

5-الحوار مع اصحاب المصلحة
التوصيات:

1- تنظيم حوار جدي مع هيئات المجتمع المدني قبل تقديم التقرير الوطني وبعده.
2- انشاء جهاز رسمي اوآلية عملية لمتابعة التنسيق والتوصيات.

6-الحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية
التوصيات:
1- قانون انتخابي ديمقراطي على اساس النسبية وخارج القيد الطائفي
2- تشكيل الهيئة الوطنية لالغاء الطائفية كما نص اتفاق الطائف.
3- اقرار قانون مدني موحد للاحوال الشخصية على طريق الدولة المدنية الديمقراطية وغيرها من المطالب المزمنة للمجتمع المدني اللبناني والفلسطيني.
4- اقرار السلم المتحرك للاجور وسلسلة الرتب والرواتب للموظفين والقوى الامنية.




5- اعطاء الاولوية لمعالجة قضايا المواطنين الاقتصادية والاجتماعية، النفايات، الكهرباء، المياه، البطالة، الصحة الخ...
6- اقرار المطالب المزمنة للفئات المهمشة من ذوي الاحتياجات الخاصة القانون 220/2000
7- دعوة لجنة مناهضة التعذيب للتحقيق بعمليات القمع والتعذيب بحق المتظاهرين في بيروت من 22 آب وحتى 8 تشرين الاول 2015
8- مطالبة الحكومة اللبنانية باحترام الحق في التعبير والتجمع السلمي والذي كفله العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.



15/10/2015